粮食增产为促增长、控通胀、保民生做出了重要贡献

总量超过6万亿吨 有利缓解通胀压力

粮产十连增夯实控物价基础

全国粮食喜获丰收。国家统计局近日发布公告,2013年全国粮食总产量首次突破6万亿吨大关,实现10年连续增产。专家指出,粮食增产为促增长、控通胀、保民生做出了重要贡献,对于平抑物价意义重大。在此条件下,完成全年3.5%的CPI调控目标没问题。

多种因素促成增产

国家统计局公布的数据显示,2013年全国粮食总产量60194万吨,比2012年增产1236万吨,增长2.1%。夏粮、早稻、秋粮分别增产196万吨、78万吨和962万吨。

粮食实现增产,是多项因素的共同作用。国家统计局农村司高级统计师黄加才说,政策利好、降水增多、科学防灾抗灾促进了粮食增产。

黄加才分析指出,2013年国家继续采取措施调动粮食生产积极性,粮价的稳定对物价起到了稳定重心的作用。具体措施包括,一是在连续多年提高粮
食最低收购价的基础上继续较大幅度提高稻谷、小麦最低收购价和玉米临时收储价;二是中央财政年初及早预拨农业“四补贴”资金,各地财政部门及时下拨到种粮
农民手中;三是国家对以粮食生产为主的农机专业合作社重点扶持,推动粮食生产规模化、集约化。另外,国家还通过金融、保险等渠道,多方面加大对粮食生产的
支持力度。因播种面积增加增产粮食约396万吨,对粮食增产的贡献率为32%。

今年自然灾害也对粮食生产造成不利影响,黄加才说,今年春季东北地区出现低温春涝,西南西北出现春旱,夏季南方高温干旱,入秋后台风发生频繁,党中央、国务院应对措施全面及时,有效减轻或弥补了各种灾害对粮食生产带来的影响。

粮价牵动物价指数

粮食稳天下稳。专家指出,粮食稳定增产,对于管好通胀预期,稳定消费价格总水平,实现经济增长和社会和谐稳定,具有重要意义。

中国农业大学县域经济研究中心主任张正河对本报记者说,粮食实现“十连增”是农业部门和其他各个部门共同实现的好成绩,对粮食供给有正向贡献,对缓解CPI上涨压力有积极作用。

“如果粮食减产短缺,粮价就会上涨,以粮食为主的饲料、肉品等整个食品行业都会涨价,CPI中食品占有重要比重,粮价上涨会很快传导,从而影响整个物价的调控。”
张正河指出。

回顾历史,本世纪初有几次物价上涨就是主要由粮食减产、粮价大幅上涨推动的。据测算,粮食价格及受其影响的食品价格占CPI的权重在1/3左右,可以说,粮食生产、粮食价格对于稳定物价、稳定宏观经济形势至关重要。

得益于粮食产量增长,农产品价格稳定,禽畜产品和渔业产量稳步增长,明显缓和了未来物价上涨的压力。在主要肉产品中,猪肉价格呈周期性变化,对通胀影响明显。数据显示,前三季度猪肉产
量3831万吨,增长2.1%。生猪存栏47541万头,同比增长1.5%,出栏50259万头,增长1.9%,对稳定物价起到积极作用。

粮食增产、粮价稳定还具有稳定人心的作用。张正河说:“以粮食为主的食品价格如果上涨,会影响人们的心情和预期,大家由于恐惧可能会抢购某些食品,从而导致新一轮物价上涨。”

完成调控目标无虞

粮食连年增收,大家似乎对此已不以为然,然而一旦减产,其负面效应将很大。“粮食增产对经济总量增长的贡献从表面上看不明显,对CPI下行似乎作用不大,但如果减产,负面影响就会显现,马上会传递到其他行业,对物价上涨形成很大压力。”张正河说。

粮价的稳定决定了未来物价的走势。“从总体来讲,保持物价稳定是有条件的。”
国家统计局新闻发言人盛来运分析说,首先一个条件就是今年粮食又获丰收,粮价具有保持稳定的基础,对其他农产品价格的稳定会产生重要支撑作用。

交通银行首席经济学家连平指出,考虑到国内需求并未出现大幅回升、货币政策也维持稳健中性、猪肉等食品价格总体涨势平稳等因素,总体而言,CPI涨幅趋势仍比较缓慢,在波动中上升。他预计,全年CPI涨幅为2.7%。

盛来运表示,保持物价基本稳定有一系列有利因素,完成全年3.5%的CPI调控目标没问题。

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